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關(guān)于做好2019年度全市勞務(wù)派遣單位經(jīng)營情況核驗工作的通知

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各縣(市)、區(qū)人力資源和社會保障局,徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局:

根據(jù)人力資源和社會保障部《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(部長令第19號)和人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知》(人社廳發(fā)〔2013〕66號)及《關(guān)于在全省勞動關(guān)系領(lǐng)域推行雙隨機一公開加強事中事后監(jiān)管工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2017〕38號)的規(guī)定,為加強對勞務(wù)派遣單位的指導(dǎo)管理,促進勞務(wù)派遣規(guī)范健康發(fā)展,維護被派遣勞動者合法權(quán)益,現(xiàn)就做好勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營情況核驗工作通知如下:

一、核驗對象

2019年12月31日前在我市依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》的勞務(wù)派遣單位和外省市在我市取得勞務(wù)派遣分公司備案的單位。

二、核驗管轄

按照市委、市政府“審批與監(jiān)管分開”的原則,勞務(wù)派遣單位應(yīng)到審批部門所在轄區(qū)實施行政許可監(jiān)管的縣(市)、區(qū)人力資源社會保障行政部門依法進行核驗。其中,市人力資源社會保障局負責(zé)符合下列條件之一的勞務(wù)派遣單位核驗工作:

(一)在市市場監(jiān)督管理局注冊營業(yè)執(zhí)照的企業(yè);

(二)在市本級依法獲得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的(2019年移交給泉山區(qū)、云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)除外,名單見附件5);

(三)其他需要由市人力資源和社會保障局實施核驗的。

三、核驗內(nèi)容

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當向所在轄區(qū)的人力資源社會保障行政監(jiān)管部門如實報告上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況,具體事項包括:

(一)經(jīng)營情況;

(二)被派遣勞動者人數(shù)以及訂立勞動合同、參加工會的情況;

(三)向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況;

(四)被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況;

(五)被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況;

(六)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況;

(七)設(shè)立子公司、分公司等情況。

四、提交材料

勞務(wù)派遣單位應(yīng)向所在轄區(qū)的人力資源社會保障行政監(jiān)管部門提交以下材料(含紙質(zhì)和電子檔):

(一)勞務(wù)派遣經(jīng)營情況核驗申請表(見附件1);

(二)上年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報告;

(三)職工工資支付清單,以及稅務(wù)部門出具的勞務(wù)費發(fā)票清單;

(四)《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》正、副本及復(fù)印件;

(五)勞務(wù)派遣單位以及子公司、分公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,勞務(wù)派遣單位子公司、分公司名錄;

(六)勞務(wù)派遣單位職工名冊,以及社會保險登記證副本、社會保險繳費憑證及參保人員明細;

(七)與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議原件及復(fù)印件;

(八)經(jīng)營場地合法使用證明(屬自有場地的提交場地產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件,屬租賃場地的提供經(jīng)房管部門房屋租賃登記備案不少于1年租賃期的租賃合同原件及復(fù)印件);

(九)勞務(wù)派遣單位勞動用工情況表(見附件2)。

五、核驗時間

勞務(wù)派遣單位今年從3月10日開始提交材料,各地人力資源社會保障行政監(jiān)管部門核驗工作于今年4月底前結(jié)束。

六、核驗流程

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當提交完整和符合要求的材料,否則,人力資源社會保障行政監(jiān)管部門當場或5個工作日內(nèi)退回,并一次性告知補正相關(guān)材料。

人力資源社會保障行政監(jiān)管部門對材料齊全且符合要求的勞務(wù)派遣單位,按以下情況處理:

(一)經(jīng)核驗,未發(fā)現(xiàn)違法行為的,在《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》副本“年度檢驗情況”欄上注明核驗日期,并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。

(二)經(jīng)核驗,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,由人力資源社會保障行政部門立案查處,責(zé)令限期改正;違法行為輕微,未造成嚴重后果的,可以發(fā)出行政建議書,督促及時整改。整改后復(fù)核合格的,在《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》副本“年度檢驗情況”欄上注明核驗日期,并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。逾期不改正的,依法予以處理。

外地來徐州地區(qū)設(shè)立勞務(wù)派遣分公司機構(gòu)取得備案的以及勞務(wù)派遣單位設(shè)立的分公司都應(yīng)報告年度經(jīng)營情況,由辦理備案手續(xù)的人力資源社會保障行政監(jiān)管部門在勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營情況報告表(見附件4)“受理報告機關(guān)”欄注明受理報告日期,并加蓋“勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)專用章”。

七、核驗工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營情況核驗工作,作為完善行政許可的必要措施和加強事中、事后監(jiān)管的重要抓手,高度重視,精心組織。各縣(市)、區(qū)行政許可監(jiān)管牽頭科室要會同行政審批部門和勞動監(jiān)察部門共同做好年度核驗及檢查工作,對涉及不是本系統(tǒng)許可的勞務(wù)派遣單位,要積極與相關(guān)單位協(xié)商,將已作出行政許可的勞務(wù)派遣單位檔案材料納入本級人力資源社會保障行政監(jiān)管部門保存,并結(jié)合本地區(qū)實際研究制定具體工作方案,采取各種措施,提醒督促勞務(wù)派遣單位履行法定義務(wù)。

結(jié)合當前各地疫情特殊時期,視情況可通過qq或其它網(wǎng)絡(luò)平臺采取先網(wǎng)上申報電子文檔材料,先期對材料進行審核,減少直接接觸,降低疫情感染風(fēng)險,做好疫情防控工作,做到核驗工作和疫情防控兩不誤。

(二)加強指導(dǎo)服務(wù)。對核驗中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要通過發(fā)放行政建議書等形式,加強對勞務(wù)派遣單位和用工單位的指導(dǎo)服務(wù),規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,切實維護被派遣勞動者的合法權(quán)益。

(三)加強監(jiān)督管理。各地要將核驗結(jié)果于2020年5月1日前在本地區(qū)“雙公示”網(wǎng)站或本局官網(wǎng)上公示核驗結(jié)果,并將核驗結(jié)果載入企業(yè)信用記錄和勞動保障守法誠信檔案,并注重信用結(jié)果的比對與運用。同時,通過抽查、實地勘驗等方式,對勞務(wù)派遣單位經(jīng)營情況實施核驗。對隱瞞真實情況或者提交虛假材料等違反規(guī)定的,要依法予以查處。

(四)加強分析統(tǒng)計。各地要認真做好勞務(wù)派遣單位勞動用工情況信息統(tǒng)計工作,按時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。對負有核驗職能的人力資源和社會保障局應(yīng)當于2020年4月25日前將本地區(qū)勞務(wù)派遣單位核驗情況總結(jié)、《勞務(wù)派遣單位勞動用工情況匯總表》(見附件3)報送市人力資源和社會保障局勞動關(guān)系處。

聯(lián)系人:王猛;聯(lián)系電話:0516-85805779

電子郵箱:332697219@qq.com

附件:1、勞務(wù)派遣經(jīng)營情況核驗申請表

2、勞務(wù)派遣單位勞動用工情況表

3、勞務(wù)派遣單位勞動用工情況匯總表

4、勞務(wù)派遣單位分公司經(jīng)營情況報告表

5、移交勞務(wù)派遣單位名單

徐州市人力資源和社會保障局

2020年3月2日

附件:勞務(wù)派遣年檢附件3

附件:勞務(wù)派遣年檢附件4

附件:勞務(wù)派遣年檢附件5

附件:徐人社發(fā)〔2020〕30號

附件:勞務(wù)派遣年檢附件1

附件:勞務(wù)派遣年檢附件2

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